Общественный совет обсудил проблемы заключения концессионных соглашений
09 февраля 2024 года состоялось первое очное заседание Общественного совета при Красноярском УФАС России в 2024 году (далее – Совет) На заседании Совета был заслушан доклад заместителя начальника отдела контроля
09 февраля 2024 года состоялось первое очное заседание Общественного совета при Красноярском УФАС России в 2024 году (далее – Совет)
На заседании Совета был заслушан доклад заместителя начальника отдела контроля органов власти Бехтеревой Татьяны Юрьевны о проблемам при заключении концессионного соглашения и его реализации и правоприменительной практике ведомства.
К числу проблем Бехтерева Татьяна отнесла наличие административного барьера доступа на товарные рынки сферы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения городов и районов Красноярского края посредством действий (бездействия) органов местного самоуправления * , связанные с передачей муниципального имущества системы коммунального назначения с нарушением требований профильных федеральных законов ** .
В нарушение требований законодательства объекты коммунальной инфраструктуры передаются в пользование хозяйствующим субъектам без проведения процедуры торгов по договорам аренды, безвозмездного пользования, ответственного хранения с правом эксплуатации. В докладе отмечено, что данные нарушения характерны для сельских поселений края и обусловлены следующими факторами:
- отсутствием утвержденных схем водо- и теплоснабжения территорий;
- не зарегистрированностью прав на муниципальное имущество системы коммунального назначения и земельных участков, на которых расположены данные объекты;
- отсутствием средств в бюджете на данные мероприятия;
- отсутствием специалистов, способных подготовить необходимую документацию.
В результате отдельным хозяйствующим субъектам по договоренности с ОМС предоставляется внеконкурентный доступ на товарные рынки, находящиеся в состоянии естественной монополии, где конкуренция возможна только за право доступа на данный рынок.
Также докладчик обратила внимание членов Совета и присутствующих на нем лицах об изменении положений ФЗ «О концессионных соглашениях» с 1 октября 2023 года *** .
Нововведения касаются концессионного соглашения на всех этапах его заключения и реализации. При этом следует учитывать, что положения федерального закона в новой редакции не применяются к соглашениям, заключенным до его вступления в силу .
Мероприятия по завершению конкурсов, заключению соглашений без конкурса, сообщения о которых размещены (направлены приглашения) ранее 01.10.2023 осуществляются по правилам, действовавшим на день их размещения (направления).
Помимо обсуждения проблем, обозначенных в докладе, членами Совета единогласно был утверждён План работы Совета на 2024 год, включающий в себя перечень актуальных вопросов, требующих обсуждения и выработки стратегии нивелирования негативных последствий для конкуренции на товарных ранках Красноярского края.
______________
*далее - ОМС
**Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», ст. 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
** ст. 4 Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Последние новости

05 февраля 2025 г. вынесен приговор в отношении Тоомсалу Е.Э. по п. "в" ч. 4 ст. 264 УК РФ
05 февраля 2025 г. Каратузским районным судом Красноярского края рассмотрено уголовное дело в отношении Тоомсалу Евгения Эдуардовича, обвиняемого в совершении преступления,
Енисейское управление Ростехнадзора приняло участие в комиссии по аттестации аварийно-спасательной службы ФГКУ «СРПСО МЧС России»
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) приняло участие в работе межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб,
Губернатор вручил первую юбилейную медаль «80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг»
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ, /НИА-КРАСНОЯРСК/. Сегодня губернатор Михаил Котюков навестил ветерана Великой Отечественной войны, красноярца Семена Семеновича Гришанова.
Домашний интернет: выбор для тех, кто ценит комфорт и качество
Высокая скорость, стабильное соединение и выгодные тарифы для всей семьи